2010年1-2期
目 录
本期特稿
关于我国食油安全的战略思考 李全根 郑励之（1）
学术探讨
推进长三角粮食流通合作的对策分析 郭晓东（9）
2004-2008年粮食安全问题研究概述 石少龙（15）
关于粮食流通行政执法的思考 王玉友（27）
居安思危稳定和加强粮食行政管理机构和地位作用 孙晓明（30）
转基因大米获批为确保中国粮食安全提供契机 郭清保（32）
小议陕西南部传统小吃 彭珂珊（38）
行业动态
2010年第一季度国内玉米现货市场行情展望 程 黔（47）
国外粮农
中日粮食流通产业组织比较研究 李 丰（49）
2009年全球谷物供求综述 尹 红（57）
关于我国食油安全的战略思考
李全根 郑励之
（南京财经大学，江苏南京210003）
摘 要：由于我国食油供给过度依赖国际市场食油资源，导致国内市场食油价格不得不受制于国际市场的被动局面。这对于我国这样一个处于发展中的世界第一人口大国而言，无疑是一个莫大的隐忧。因此，从战略高度而言，保障我国的食油安全同样必须立足国内以自力更生为主，以国际市场调节为辅。由此决定了必须坚持粮油并重的发展战略，坚持草本、木本油料并重发展，并以大力发展木本油料生产为战略突破口。也即努力实践科学发展观，在尽可能恢复和发展草本油料生产的同时，紧紧围绕保护和改善生态环境，顺应人口、资源、环境协调发展的客观要求，有组织、有计划、有步骤地结合全民植树造林，积极发展木本油料生产，逐步形成现代食油产业的新经济生长点，为开创我国食油长治久安新局面做出富有时代特征的战略性贡献。
关键词：食油；食油安全；木本油料；宏观调控
推进长三角粮食流通合作的对策分析
郭晓东
（南京财经大学粮食经济研究所，江苏南京210003）
摘 要：通过长三角粮食流通合作，区域内粮食经济过程可实现专业化分工和稳定的合作机制，从而提高流通效率降低流通成本，提升粮食安全水平，同时能催生粮食产业的要素优势，促进合作区域内相关延伸产业的扩张优势。长三角粮食流通合作应利用长三角地区智力、财力叠加优势，加强区域技术、人力资源整合，形成长三角地区粮食产业互补、市场互通、体制相融、资源共享、物流共连、各得其所的互惠共赢格局。围绕合作目标，应当确立“政府引导、企业主导、各方参与、互惠互利”的政策原则。长三角粮食流通合作既存在可行性也有相当多的制约因素。深入推进长三角区域粮食流通合作必须要形成新型的稳定的区域粮食流通合作协调机制，以机制推进政府与政府、区域市场与区域市场、政府与市场之间的协作与互动。
关键词：长三角 粮食流通 合作机制
2004～2008年粮食安全问题研究概述
石少龙
（湖南省粮食局，湖南长沙410008）
中共十五届五中全会、中央“十五”计划《建议》将“粮食安全”写入党和国家的正式文件后，2003年国内对粮食安全问题展开大量研究。笔者为此撰写了《2003年粮食安全问题研究综述》（《农业经济问题》20049期）。此后5年，公开发表的“粮食安全”文献每年在400篇以上，2008年达近千篇，其重要观点概述见文。
关于粮食流通行政执法的思考
王玉友
（亳州市粮食局，安徽亳州236800）
摘 要：阐述加强粮食流通行政执法的意义，分析粮食流通行政执法中存在的不足，提出完善粮食流通行政执法的对策。
关键词：粮食流通 行政执法 执法队伍
关于稳定和加强粮食行政管理机构和地位作用的政策建议
孙晓明
（泰安市粮食局，山东泰安271000）
摘 要：针对当前国内严峻的粮食安全形势，应正确认识粮食行政管理机构的配置和地位问题，加强粮食产业化的政策扶持，进一步完善最低收购价粮食政策。
关键词：粮食行政管理机构；粮食产业化；粮食最低收购价
转基因大米获批为确保中国粮食安全提供契机
郭清保
（郑州华粮科技股份有限公司，河南郑州450046）
摘 要：2009年转基因水稻技术获批国家安全证书事件，涉及产业安全与各方利益纷争。稻米是国家粮食安全的重中之重。在此，笔者以客观的态度，对中国转基因大米获批事件进行一个全产业式的描述。转基因水稻技术获批国家安全证书或可推动大米产业规模化进程。
关键词：转基因；大米；粮食安全
小议陕西南部传统小吃
彭珂珊
（西北农林科技大学水土保持研究所，陕西杨凌 712100）
摘 要：陕西南部的汉中、安康、商洛地区,处于秦岭和大巴山区之间,中国南方与北方的动植物资源，在此交汇生长,众多的传统小吃及民俗、习俗,有着北方的风韵,也带有南方的特点。使陕西南部小吃能够博采各地众家之长，吸收国内外各民族小吃之精华，因此以品种繁多，古色古香，风味各异，营养保健而著称于世。本文介绍了陕西南部传统小吃分类，可以供同行参考
关健词：传统小吃；小吃分类；陕西南部
2010年第一季度国内玉米现货市场行情展望
程黔
（中华粮网，河南郑州450046）
进入新年，国内玉米现货价格延续2009年底走势，价格稳步攀升，一直没有出现的售粮高峰使得主产区尤其是东北玉米价格一直处于上升的趋势之中，上涨幅度在100元/吨以上。港口方面，由于北方港内贸易商装船积极，加上船期相对集中，南方港口到货量较多，因此拖累广东港内玉米价格的持续走低，并使南北港口玉米价格持续出现倒挂现象。
截至1月底，辽宁沈阳地区饲料企业玉米进厂价格为1750元/吨（水分15%）；吉林白城地区企业收购价在0.635-0.64元/斤（水分30%）；黑龙江中粮生化肇东事业部收购价为0.79元/斤（水分38%）；安徽蚌埠市场报价0.86元/斤；河北邢台地区报价0.89元/斤；四川南充地区主流收购价格为0.92元/公斤（国标二等）。港口玉米到货仍显集中，运费回落至80元/吨左右，2月的船期运费报价在72-75元/吨之间，港口玉米成交价格区间为1900-1920元/吨，水分在16-17%左右玉米报价在1860-1890元/吨，与拍卖价格接近。随着春节的临近，北方产区玉米上市量仍较此前有所增加，农民卖粮心态发生了微妙变化，预计春节前北方玉米市场有望迎来今年首次的卖粮高峰。
中日粮食流通产业组织比较研究
李丰
（南京财经大学粮食经济研究院，江苏南京210003）
摘 要：随着改革开放不断深入和社会主义市场经济体制的完善，我国粮食流通业在促进粮食生产、引导消费、推动粮食生产结构调整与提高农民收入水平等方面的作用日益突出。当前我国粮食安全同时面临着国际粮价剧烈波动与国内生产资源约束增强的双重挑战，从粮食安全目标实现的角度看，粮食流通体系直接决定着供求衔接效率和粮价变动方向，在这个意义上，实现我国粮食供求平衡和价格平稳，就必须借鉴国际上的成功经验，结合我国当前的具体国情，通过改革着力调高粮食流通体系的运行效率。就粮食流通产业组织体系而言，日本的作法值得借鉴，日本粮食生产具有类似于中国的资源约束情形，但其粮食安全程度始终处于较高的水平，这与其粮食流通产业组织体系的高效运行是紧密相关的。本文以我国粮食流通产业组织为研究对象，分析了我国粮食流通产业组织的内涵、现状和特点，并指出我国粮食流通产业组织的主要现状与突出问题，其存在的问题；本文对二战后日本粮食流通产业组织的发展与现状进行系统考察，借鉴日本粮食流通产业组织的成功经验，并结合当前我国粮食流通产业组织的现状，提出加快我国粮食流通产业组织结构调整的对策建议。
关键词：粮食流通；产业组织；中日比较
2009年全球谷物供求综述
尹 红
（南京财经大学粮食经济研究院，江苏南京210003）
根据联合国粮农组织于2009年11月发表的报告，2009年世界谷物产量估计比2008年低2%，但仍然达到历史次高水平。2009/10年度，世界谷物消费量增幅较大，但供应量增加导致世界谷物年终库存量略有提高，达8年来最高水平。全球谷物供求关系总体改善，还反映在世界谷物库存与消费比上，这是全球粮食安全的一项重要指标，该比率估计基本维持上年度高于平均水平的比值不变。
全球谷物市场价格回归较为正常的格局。截止2009年11月，大米国际价格比上年同期平均下降30%。价格回落及世界贸易量大幅缩减，导致全球谷物进口费用降低。在低收入缺粮国，由于许多国家增收，2009/10年度进口总量估计减少13%，谷物进口费用可能降低27%，折合80亿美元。
2010年第3期
目 录
本期特稿
中国粮食安全的现状、挑战与对策研究 课题组（1）
学术探讨
我国粮仓的类型特征及其分布 程绪铎,陈全红（32）
强化监管“粮食经纪人”的几点思考和对策 李凯（41）
加强以地方粮库为主的粮食物流基础设施建设 孙晓明（43）
尽快建立大豆产业政策长效机制 郭清保（46）
行业动态
2010年新季油菜籽市场行情分析及展望 程黔（48）
国外粮农
世界主要国家和地区生物燃料生产现状和发展趋势 尹红（52）
中国粮食安全的现状、挑战与对策研究
（国家粮食局软科学课题研究报告）
课题组
（南京财经大学粮食经济研究院，江苏南京210003）
摘 要：本报告在回顾国内外现有粮食安全评估方法的基础上，建立了适应于我国国情的新的评价方法及其相应的指标体系，并对我国粮食安全现状作出了如下综合分析与评判：（1）粮食安全水平不断提高，结构矛盾日益凸现；（2）政府调控地位不断提高，调控能力不断增强；（3）粮食生产能力不断提高，增长潜力受到制约；（4）粮食进口存在一定风险，居民实际购买力降低；（5）粮食消费结构不断升级，粮食需求结构矛盾凸显；（6）物流加工效率不断提高，但竞争力仍较低；（7）粮食生产现代化进程加快，技术需求发生较大转变。
随着工业化、信息化、城镇化、市场化、国际化的深入发展，我国的粮食安全面仍然面临着若干重大挑战：（1）粮食工业的外资垄断。外资加紧进布局加工领域，垄断生产原料、操纵销售渠道、控制技术设备，冲击我国粮油工业、扰动粮食市场价格、侵害相关主体利益，降低了粮食安全水平。（2）粮食进口的大国效应。大国的粮食进口量即使只占国内总供求量的较小比重，其占国际市场总供求的比重也会较大，大量的进口势必拉动世界粮食价格的上涨。作为粮食生产和消费大国，中国的粮食国际贸易一直受到世界的关注。本报告结合分析近年国际粮食贸易形势，认为中国在粮食进口贸易中存在着产生“大国效应”的风险性，应警惕这种风险性。（3）粮食品质的消费安全。中国经济以前所未有的速度迅猛发展，全社会粮食品质的消费安全水平得到很大提高，粮油食品食用安全保障体系正在建立和完善。但是，粮食品质的消费安全方面仍面临着严峻挑战。（4）粮食流通安全面临的矛盾和挑战。在粮食流通主体方面，农民被动参与粮食流通，国有粮食企业地位不稳定；粮食市场流通体系建设方面，体系不全，功能不足；在粮食产销衔接方面，基于地方利益而难以沟通和协调；在粮食储备调节机制方面，过多的储备粮调控主体削弱了调控效果，不合理的储备量布局增加了调控成本，繁琐的粮食储备的运作程序影响调控效果，农户储粮现状也不容乐观。
为了维护国家粮食安全，应当从下列几方面采取相应的对策措施：（1）以农为本，持续发展粮食生产，切实保护耕地资源，修复农业生态环境，坚持不懈地调动农民种粮积极性，持续稳定加大对农田基本建设的投入力度，强化对粮食生产的农业科技服务，着力提高农业机械化水平，加强食用、饲用资源的综合开发和利用；（2）协调粮食产销区财政经济利益关系；（3）加速培育现代粮食流通产业；（4）关注粮食品质、确保粮食消费安全，建立粮食产地标识制度，全方位强化粮食检验检测制度，持续推进“放心粮油”工程建设，加强国家粮食安全战略宣传教育。
关键词：粮食安全；评价方法；挑战；对策
我国粮仓的类型特征及其分布
程绪铎,陈全红
（南京财经大学管理科学与工程学院 南京210003）
摘 要：本文概述了我国粮仓的类型特征及其分布。论述了房式仓（包括平房仓、楼房仓、拱形仓等）、筒仓（包括砖筒仓、钢筋混凝土筒仓、钢板筒仓、浅圆仓等）和地下仓的仓型特点、储粮性能、适用范围，以及各类仓型在我国的分布。分析我国各个地区间气候、地形、经济发展水平、交通运输条件等方面的差异，构建适合我国国情的最优化粮仓类型分布方案。
关键词：粮仓类型 储粮性能 粮仓分布
强化监管“粮食经纪人”的几点思考和对策
李 凯
（睢宁县粮食局，江苏遂宁221200）
摘 要：“粮食经纪人”是随着粮食流通管理体制机制改革的不断深入，在粮食流通经营渠道呈现出多元主体化的情况下而随之应运产生的。粮食购销工作改变了过去的计划经济管理体制下由国有粮食购销企业单一的独家经营的购销体系为现在的国有粮食企业和非国有粮食企业相互并存共同参与的粮食经营活动。在粮食流通经营活动中，也就随之涌现出了一大批非国有“粮食经纪人”队伍，这支队伍的涌现给粮食购销工作注入了极大的活力。通过走访调查，也发现了粮食经纪人在粮食流通环节中虽然较好地发挥了积极作用，但也存在一定不足。为了较好地发挥“粮食经纪人”这支队伍的积极作用，笔者就如何强化监督“粮食经纪人”略谈几点对策。
关键词：粮食经纪人；强化监管；对策
加强以地方粮食储备库为主的粮食物流基础设施建设
孙晓明
（泰安市粮食局，山东泰安271000）
摘 要：国务院办公厅日前印发《全国新增1000亿斤粮食生产能力规划（2009——2020年）》，提出2020年我国粮食生产能力达到11000亿斤以上，比现有产能增加1000亿斤。从现在开始，要真正利用国家关注民生，拉动内需，加大投资的良好时机，向地方粮食储备基础设施建设倾斜，加大投资力度，尽快形成固定资产，适时开展粮食收储，应对国际粮食资本的大举侵入，构筑地方粮食安全的保障体系。
关键词：规划；粮食生产能力；粮食安全；保障体系
尽快建立大豆产业政策长效机制
郭清保
（郑州华粮科技股份有限公司，河南郑州450046）
摘要：近年来，随着中国加入世界贸易组织过渡期的结束，中国的外资利用进入了新阶段，越来越多的外资机构通过资本输入逐渐渗入并控制一些企业实体，甚至在某些行业形成垄断态势，而其中大豆油脂行业近年来的激烈变局就为这一趋势提供了一个极至的样本。大豆油脂行业中原料对外依存度过高、外资占比过大、加工产能严重过剩、豆农利益受损等系列问题已引起国家的高度关注，于是收储、补贴、临储转地储、加强大豆压榨行业整合等应对措施接连出台。
关键词：大豆产业；产业政策；长效机制
2010年新季油菜籽市场行情分析及展望
程黔
（中华粮网，河南郑州450046）
今年，我国的油菜生产可谓“命运多舛”：年初，西南地区遭遇世纪大旱，对云南、贵州等省油菜生产构成严重威胁；3月份，低温阴雨天气长期盘踞长江中下游油菜主产区，影响油菜生长发育；进入5月份，南方大部分地区普降大雨，而四川、安徽、湖南、湖北等省油菜正处于灌浆和成熟期。持续的阴雨天气不仅使油菜生长再度遭劫，也给主产区油菜籽收获、晾晒带来困难，今年油菜籽的产量和出油率令人担忧。
针对今年自然灾害严重可能导致油菜籽减产，进而影响农民增收的严峻形势，国务院日前召开常务会议研究决定，今年继续实施油菜籽临时收储政策，收储价格由每斤1.85元提高到1.95元。虽然收购细节暂未明确，但是农民的心理预期销售价位已经得到抬升，在油菜种植成本居高不下，减产预期增强的背景下，农户的惜售情绪或将突出；同时，作为市场收购主体的加工企业，在收购价格调高的情况下，也面临较大的经营压力。
世界主要国家和地区生物燃料生产现状和发展趋势
尹 红
（南京财经大学经济研究中心，江苏 南京210003）
摘 要：出于能源安全、促进农村经济发展、保护环境等方面考虑，自2000年以来，以美国、巴西和欧盟为主的一些国家和地区大力倡导和扶持生物燃料生产，对当地经济发挥了极大的推动作用，同时也对国际粮油市场产生了巨大影响。借鉴先进国家和地区的有关政策措施和成功经验，对于我国因地制宜发展生物燃料生产，保障能源安全、保护生态环境和建设社会主义新农村具有重大意义。
关键词：全球，美国、巴西和欧盟，生物燃料，现状，趋势
2010年第4期
目 录
本期特稿
粮食宏观调控应急体系研究 课题组（1）
地区粮食保障预案研究 课题组（19）
学术探讨
人民币升值对我国粮食生产的影响及应对策略 李森林（36）
强化国有粮食企业财务监管促进企业快速发展 李 金（38）
粮食共同担保基金管理潜在风险不容忽视 孙健 郑步红（41）
关中传统小吃分类及其发展的思考 彭珂珊（42）
行业动态
2010年新季玉米市场行情分析及展望 程 黔（50）
国外粮农
2010年全球谷物供求预测 尹 红（53）
粮食宏观调控应急体系研究
课题组
（南京财经大学粮食经济研究院，江苏南京210003）
摘 要：粮食宏观调控应急体系是在发生严重自然灾害或重大突发性事件等特殊情况时，政府为避免粮食市场过度波动，保障粮食的有效供给，确保粮食安全，维护经济社会稳定发展的粮食宏观调控体系。建立和完善与我国经济社会发展相适应的粮食宏观调控应急体系，最大限度地减少粮食安全风险，是政府的重要职责，也是粮食宏观调控体系建设的重要内容。粮食宏观调控不仅要着眼于保证在正常秩序下整个社会的粮食供求总量平衡，还要保证在出现各类突发公共危机时的粮食应急供应。我国粮食流通体制市场化改革的深入及全国统一市场的形成，将有助于粮食从产区顺利流动到销区。在正常情况下，市场机制的作用能自发保证粮食供求总量基本平衡。因此，从一定程度上说，政府实行粮食宏观调控的作用与效果，关键在于当出现自然灾害及突发公共事件等紧急情况时，政府是否具备应急处理能力，能否保障粮食的有效供给和粮食安全。
关键词：粮食；宏观调控；应急体系；研究
地区粮食保障预案研究
课题组
（南京财经大学粮食经济研究院，江苏南京210003）
摘 要：中国粮食连续6年丰收，国内粮食供应不足的状况得到明显改善，总量基本达到平衡，丰年有余；但区域粮食供求，无论在总量上还是结构上，都呈现明显的不平衡性。随着中国国民经济的快速增长，人民生活水平的提高，人们的膳食结构发生了变化，对肉蛋奶等高蛋白食品的需求不断增加。加上人口的扩张，尤其在经济发达地区（粮食主销区）粮食消费增加最为显著，进一步加剧粮食供求区域性矛盾。粮食供应在时间和空间上的分布均衡与否是影响粮食安全的重要因素。各地区的粮食生产、消费表现出差异性，这种格局会通过国内粮食生产、流通而影响到中国的粮食安全。区域性粮食短缺问题成为新时期粮食安全的新课题。
本研究根据粮食供求态势，将我国各省区（市）划分为粮食调入区和粮食调出省，粮食平衡区，研究三大区域的粮食平衡问题，形成我国粮食区域供求态势和结构的明晰概念，针对不同地区粮食供求状况给定粮食保障目标，建立相应的地区粮食保障预案。
关键词：地区粮食；保障预案；研究
人民币升值对我国粮食生产的影响及应对策略
李森林
（安徽经济技术学校，安徽合肥230031）
摘 要：本文通过人民币升值对我国粮食市场的影响初步分析的基础上，进一步阐释了人民币升值对粮食生产的消极和积极影响，从而提出我国粮食生产应对策略，旨在为我国粮食生产经营者提供参考。
关键词：人民币升值 粮食市场粮食生产
强化国有粮食企业财务监管促进企业快速发展
李 金
（睢宁县粮食局，江苏遂宁221200)
摘 要：伴随改革开放三十年的进程，粮食流通体制改革也在不断深化。国有粮食购销企业经过反复多次的改制阵痛之后，已经基本全面市场化。形成了在市场经济条件下的自主经营、自负盈亏、自我发展、自我约束的经济实体。但是特殊的区域发展环境、地方政府财力以及原体制遗留下来的问题和困难，严重制约了当地国有粮食企业的发展，乃至威胁到企业的生存。睢宁县粮食局近年来在正确分析形势、理清思路的基础上，创造性的开展工作，扭转了企业连续亏损的局面，促进了粮食购销企业健康稳步发展。但是，由于种种原因的影响，睢宁县国有粮食企业的发展依然受到诸多方面的制约，健康可持续发展的条件还很脆弱。本文主要从财务管理的角度分析其原因和对策。
关键词：强化；国有粮食企业；财务监管；企业发展
粮食共同担保基金管理潜在风险不容忽视
孙健 郑步红
(中国农业发展银行盐城市分行，江苏盐城224001）
摘 要：江苏农发行目前推行的粮食共同担保基金做法，为“两难”选择的准政策性贷款的风险防范，提供了一条较为有效的路径，但在实际操作中，共同担保基金管理仍存在一定的潜在风险。笔者就这一问题发表一些拙见。
关键词：粮食共同担保；基金管理；潜在风险
关中传统小吃分类及其发展的思考
彭珂珊
（西北农林科技大学水土保持研究所，陕西杨凌 712100）
摘 要：随着我国居民收入的不断提高及生活节奏不断加快,小吃这一行业也愈来愈倍受人关注。小吃对于我国整个餐饮市场的发展,对人们生活质量的提高乃至整个社会经济的发展都有着较为重要的意义。文章重点分析了关中小吃的特点、主要种类以及发展地方小吃的思考。
关键词：餐饮市场，地方小吃，主要种类，发展思考
2010年新季玉米市场行情分析及展望
程黔
（中华粮网，河南郑州450046）
7月份以来，受多重利好因素支撑，国内玉米期现货价格都出现不同程度的回升。进入8月下旬，由于国家改变临储拍卖模式，由每周集中供应转变成一周两拍平稳供应，为打击市场炒作提供了条件，加上当前新作玉米已经从部分省区开始逐步上市，优质玉米的供应量将会在未来一段时间内进一步放大。由于在前期玉米囤货大潮中很多下游消费企业买入大量的玉米，导致库存很大，因此在贸易商将玉米价格推至高出之后，需求企业并不认可当前高价，其库存玉米完全可以支撑正常的生产一直到新作玉米大量上市，因此当前市场处于供应偏松，需求并不旺的局面。
2010年全球谷物供求预测
尹红
（南京财经大学经济研究中心，江苏南京210003）
摘 要：2010年5月末，联合国粮农组织发表了“2010年全球谷物供求预测报告”。该报告认为，2009/10销售年度，全球谷物供应量巨大，进口需求下降，导致国际价格下滑。在小麦方面，库存量继续保持增长态势，由于出口国供给充裕且争夺市场份额的竞争激烈，该年度期间价格出现大幅下滑。该年度国际粗粮和稻米价格回落，也反映出全球供应形势普遍改善，以及这些商品的需求趋缓。由于2010年谷物产量的早期前景再次向好，谷物供应充裕可能也将成为新年度（2010/11）的一大特点，这将有助于保持市场的总体稳定。然而，虽然全球谷物供求关系前景看好，但许多国家仍普遍存在粮食严重短缺和高价格的问题。
关键词：全球；谷物供求；预测
2010年第5期
目 录
本期特稿
粮食价格调控预案研究 课题组（1）
中国大豆及制品供需预测和价格分析 课题组（16）
学术探讨
中国粮食市场对外开放的后续影响及政策选择 郭晓东（41）
行业动态
西北地区土壤污染治理与制度完善 张谦元梁海燕（44）
国外粮农
世界低收入发展中国家粮食安全评估和启示 李 丰（49）
世界畜牧业亟待更加健康可持续发展 尹 红（54）
粮食价格调控预案研究
课题组
（南京财经大学粮食经济研究院，江苏南京210003）
摘 要：粮食作为一种关系到国计民生的重要商品，其价格的波动不仅通过基础产品的价格传导效应直接影响着整个消费价格指数的变动，而且直接影响着市场和社会的稳定。因此，在粮食应急体系中，价格预案显得尤为重要，本报告在探讨影响粮食价格波动影响因素的基础上，探讨如何建立起科学的粮食价格调控预案。
关键词：粮食价格 调控 预案
中国大豆及制品供需预测和价格分析
课题组
南京财经大学粮食经济研究院
摘 要：近年来我国大豆进口量逐年递增，对外依存度不断提高，预测大豆及其制品未来供需变化对制定保障我国大豆供给安全政策具有重要意义。通过考虑大豆及其制品（豆油、豆粕）供需联系，基于局部均衡理论建立供需预测的联立方程系统模型，采用广义矩估计方法(GMM)法求解模型，预测大豆及其制品未来十年的供需变化，并分析了变化特点和趋势。除了基准情景外，模拟分析了农户大豆出售价格高位、人口高位和人口低位三种情景预测结果，揭示了大豆价格和人口结构变动对大豆及其制品供需影响规律。最后提出了保障大豆及其制品供给安全的政策建议。
关键词：大豆；豆油；豆粕；供需预测；局部均衡
中国粮食市场对外开放的后续影响及政策选择
郭晓东
（南京财经大学粮食经济研究院 210003）
摘 要：随着中国粮食市场对外开放的推进，外资在中国的粮食生产、流通、消费领域、粮食进出口贸易等方面均将产生一系列后续影响。我国尚缺乏在市场开放条件下全面调控粮食市场的经验。对中国粮食市场对外开放的后续影响须进行系统清醒的分析和认识，并作出相应的政策安排以维护国家粮食安全。
关键词：粮食市场；粮食产业；对外开放；影响
西北地区土壤污染治理与制度完善
张谦元 梁海燕
（甘肃省社会科学院法学所 甘肃兰州 730070）
摘 要：随着工业化和城市化的推进，西北地区土壤污染问题日益突出。造成土壤污染的原因除了工业发展、采矿、污水灌溉以及滥施化肥农药等造成污染之外，更与缺乏专门防治土壤污染的法律法规有关。西北地区整体生态环境比较脆弱，土壤环境多样，保护西北地区的土壤环境，防治土壤污染，应当加强土壤污染防治的专门立法，健全管理体制，明确政府、企业和个人的环境责任，严格执行环境标准和生产标准，切实改良土壤环境。
关键词：西北地区，土壤污染，环境治理，制度完善
世界低收入发展中国家粮食安全评估和启示
李丰
（南京财经大学粮食经济研究院，江苏南京210003）
摘 要：在目前世界经济危机还没有发生之前，世界低收入发展中国家的粮食安全形势就已经越来越令人担忧。当前经济危机对世界农业未来发展的全部影响尚不确定，然而可以肯定这些国家的粮食安全形势预计将进一步恶化。反思世界上粮食不安全国家的惨痛教训，我国应当强化对粮食不安全与政局不稳定具有紧密因果关系的认识，强化国内粮食安全网建设，强化对“三农”的扶持力度，并且强化和完善长远的国际粮食合作战略，以进一步促进我国粮食安全和保持社会稳定。
关键词：世界粮食安全，粮食不安全，评估，启示
世界畜牧业亟待更加健康可持续发展
尹 红
（南京财经大学粮食经济研究院，江苏南京210003）
摘 要：联合国粮食及农业组织今年发表了《2009年粮食及农业状况》年度报告。其特别章节“畜牧业协调发展”指出：世界畜牧业正在快速地转变，以适应全球经济的变化和不断演变的社会预期。畜牧业的转变及其转变速度给人类生计、人与动物卫生以及环境造成了系统性风险。为了应对二十一世纪的挑战和制约，畜牧业需要适当的制度、研究、发展干预和治理。
关键词：世界畜牧业；发展干预；可持续发展
2010年第6期
目 录
本期特稿
粮食走廊预案研究 课题组（1）
“十二五”时期我国粮食装备技术领域发展思路研究 课题组（20）
学术探讨
大米摩擦角的实验研究 程绪铎（44）
全球视野下我国粮食价格走势分析 刘良军（50）
行业动态
有粮价涨——把脉当前中国粮食市场 郭清保（54）
国外粮农
2010/11年度世界谷物供求最新预测 尹 红（56）
粮食走廊预案研究
课题组
（南京财经大学粮食经济研究院，江苏南京210003)
摘 要：粮食走廊是为了实现粮食安全保障目标而构建的不同地区之间的粮食物流通道。从理论上说，最优的粮食走廊应该是在空间、时间和经济费用三个维度上同时实现最优化。但在现实中，由于客观条件的限制，三者难以同时实现。最快捷运输路径很可能是费用较高，而选择费用最小的路径可能在时间较长而路径较长。因此，在现实中则需要根据不同应急情况制定不同的预案来到保障粮食安全的目标。
关键词：粮食物流粮食走廊预案
“十二五”时期我国粮食装备技术领域发展思路研究
国家粮食局装备技术课题组
摘 要：本报告在对我国粮食工业技术装备情况进行的现状进行系统、深入调研的基础上，通过与国外先进水平及发展趋势的比较分析，根据国民经济和社会发展的总体要求和粮油工业发展的国内外背景，结合我国粮食工业发展的总体目标与要求，提出了在“十二五”期间我国粮食工业装备技术的发展的目标、思路、重点技术领域、重大科技项目，并提出相应的保障措施和对策建议。
关键词：粮食装备技术发展思路技术领域保障措施
大米摩擦角的实验研究
程绪铎
（南京财经大学食品科学与工程学院，南京，210003）
摘 要：本文利用土工合成材料综合测定仪测定了产地为南京的大米样品的内摩擦角，测定条件为4个剪切速度：1.33、2.67、4.33和5.20mm/min；4个法向压应力：25、50、75、和100kpa。在一定条件下研究大米内摩擦角的影响因素，及随着某些参数的变化而呈现的变化规律。实验结果表明：大米的剪切应力随着法向压应力的增大而增大，大米的内摩擦角随着法向压应力的增大而减小，剪切速度增大使内摩擦角减小，水分变化对其影响不明显。根据实验结果，拟合出内摩擦角与剪切速度的关系方程。
关键词：法向压应力；剪切应力；剪切速度；内摩擦角
全球视野下我国粮食价格走势分析
刘良军
(湖北省荆门市委党校，湖北荆门448000）
摘 要：近期国际粮食之所以涨价，自然有其内在的原因；事实上危机以来我国粮食市场价格也有不同程度的变化；将国际粮食价格变化趋势与我国粮食市场变动情况结合起来，针对2010年我国粮食市场实情，可以对2010年我国粮食市场价格走势作出总体判断。
关键词全球视野；我国粮食价格；走势分析
把脉当前中国粮食市场
郭清保
（郑州华粮科技股份有限公司，河南郑州450046）
摘 要：根据国家有关部门发布的公告显示，7月23日国家将在安徽粮食批发交易市场、郑州粮食批发交易市场及其相关市场举办最低收购价小麦面粉加工企业专场竞价交易会，投放数量为500万吨。这也是继修改玉米、稻谷两大主粮品种相关拍卖规则后，国家对主粮品种调控的又一重大政策调整。
关键词：粮食批发交易市场；调控；政策调整
2010/11年度世界谷物供求预测
尹 红
（南京财经大学经济研究中心，江苏南京210003)
摘 要：2010年9月末，联合国粮农组织发表了“2010年全球谷物供求预测报告”。该报告认为，2010/11年度全球谷物产量约为22.39亿吨，仅比去年减少1%，仍是历史第三高收成。独联体国家粮食减产在全球谷物总产量降幅中占大部分。谷物产量加上大量的结转库存，将足以满足2010/11年度世界谷物的预测利用量。到2010/11销售年度末，世界谷物库存量与利用量之比将略微下降至23%，但仍明显高于2007/08年度粮食危机期间创下的19.6%的低水平。由于独联体出口国干旱造成减产，以及随后俄罗斯决定禁止小麦出口，因此7月初以来国际粮食价格大涨。9月份小麦价格比7月份初上涨了60-80%。但价格仍比2008年的高点低三分之一。同期玉米价格上涨了约40%，而大米价格涨幅只有7%。
关键词：世界谷物；供求；预测
